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10月14日,由中国法学会组织撰写的《中国法治建设年度报告(中英文)》(2023)正式发布,这是中国法治建设年度报告连续16年向国内外发布。
报告通篇突出学习贯彻习近平法治思想,全面系统反映了2023年中国特色社会主义法治建设取得的重大成就。报告内容包括:前言;习近平总书记2023年2月7日在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班上讲话的一部分——《中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化》;关于全国人大及其常委会保证宪法实施和监督、立法、监督工作;关于依法行政;关于全面深化政法改革工作;关于审判、检察、公安和司法行政工作;关于人权法治保障;关于知识产权保护;关于生态文明法治建设;关于法学教育和法学理论研究;关于法治文化;关于涉外法治工作;结束语;“数”说中国法治建设2023;附录;全文共15部分,约6.3万字。
《中国法治建设年度报告(中英文)》(2023)凸显了以下方面:
一、为彰显宪法作为国家根本法的地位,增加了全国人大及其常委会保证宪法实施和监督工作,将“关于全国人大及其常委会工作的立法和监督工作”调整为“关于全国人大及其常委会保证宪法实施和监督、立法、监督工作”。
二、立足于学习贯彻习近平法治思想、习近平文化思想,增加了“关于法治文化”专题。同时,将原来“法治宣传”的内容从“关于法学理论研究、法学教育和法治宣传”专题调整到“关于法治文化”专题。
三、为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》,将“关于法学理论研究、法学教育和法治宣传”专题名称调整为“关于法学教育和法学理论研究”。
四、为更加直观突出反映2023年度中国法治建设实况,增加了“‘数’说中国法治建设2023”,将其置于“结束语”与“附录”之间,通过一组组数据展现中国法治建设的新成绩、新亮点。
报告指出,2023年,法治领域深入学习贯彻习近平法治思想,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。召开纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年大会,坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进矛盾纠纷预防化解法治化。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》,全面擘画新时代法学教育和法学理论研究高质量发展蓝图。全国人大常委会以决定的形式设立“全国生态日”,提高全社会生态文明意识,更好参与全球环境和气候治理。修改立法法,明确立法坚持和发展全过程人民民主,完善立法引领和推动改革创新的体制机制;制定爱国主义教育法,以法治方式推动和保障新时代爱国主义教育;修订行政复议法,更好发挥行政复议制度优势和化解行政争议的主渠道作用,深入推进法治政府建设;通过刑法修正案(十二),进一步完善惩治腐败犯罪规定,加大对行贿行为惩治力度。深入推进法治化营商环境建设,依法平等保护各类经营主体,持续激发市场活力。推进反电诈跨国合作,“清朗”“净网”系列专项行动有序开展。健全公共法律服务体系,完善推进法治社会建设机制,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。制定外国国家豁免法,正式施行对外关系法,丰富对外法学交流,建设同高质量发展、高水平开放要求相适应的涉外法治体系和能力,为中国式现代化行稳致远营造有利法治条件和外部环境。
报告指出,2023年,中国法治建设取得的历史性成就,根本在于习近平总书记领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,充分彰显了习近平法治思想的真理力量和实践伟力,生动书写了在法治轨道上推进中国式现代化的崭新篇章。
报告指出,2024年,是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。新时代新征程上,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和总体国家安全观,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,切实把党中央重大决策部署转化为全面依法治国生动实践,从法治上保证党的路线方针政策和决策部署得到全面贯彻和有效实施,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供有力法治保障。
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