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  • 商法研究

    政治/政党与企业——政治权力参与资源分配的文明结构

  • 上传时间:2018-03-21
  • 作者:蒋大兴
  • 来源:当代法学2018年第1期
  • 关键词:政治联系企业 党委 公司 治理 资源分配

    文章摘要:"政治联系企业"的存在并非中国独有现象,实乃全球普遍存在的问题。即使在实行自由主义企业制度的国家,也存在与政治紧密联系的企业。因此,某一国家要求其占主导地位的政治力量直接介入企业治理,也是正常现象。就中国而言,党委进入公司治理早已在央企/国企成为事实,公司法要求一般公司都应认可党委在企业内部的优越地位,在组织活动及活动条件方面给予支持,党委进入董事会可能有公司法上的基因。"政治联系企业"普遍存在的原因在于国家参与资源分配的方式逐渐走向文明。国家可以凭借武力、政治权力、交易权利分别以战争、税收、交易的方式参与资源分配,但以公正司法保障的合约交易进行资源分配是最为文明的形式。"政治联系企业"是国家参与资源分配的权力行为文明化的结果,其存在具有经济上及法理上的正当性。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是具有中国特色的社会主义政党制度。政治权力参与资源分配很容易转换为党对企业治理的参与,这本身符合"企业政治联系"的逻辑。

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