文章摘要：在股权高度集中的公司治理结构中,实际控制人认定规则模糊已成为追究滥用控制权行为责任的制度瓶颈。“示范性”列举定义造成其在实践中的识别与认定总是伴有争议,以至当前司法实践无法避免控制方式限缩、意志判断主观、举证困难等诸多问题。识别和认定公司实际控制人,需要立足于《公司法》责任规制的视角,厘清以“事实上的影响力”为核心的底层逻辑,通过明确适格主体、采纳客观控制能力标准、延展控制形态范围、引入灵活举证责任分配机制和构建非上市公司的实际控制人信息登记制度,系统性地弥合法律模型与现实控制之间的差距,从而夯实实际控制人的责任体系。